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title: "Regionale Wasserversorgung St.Gallen: Entscheid für zweites Seewasserwerk und neue Governance"
description: "Wie ProAct zwölf Gemeinden zu einem einstimmigen Entscheid für ein zweites Seewasserwerk führte: Moderation, Kostenverteilmodell und Governance."
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# Regionale Wasserversorgung St.Gallen: Entscheid für zweites Seewasserwerk und neue Governance

Die Regionale Wasserversorgung St.Gallen AG (RWSG) versorgt seit 1993 über 150'000 Menschen mit Trinkwasser und gehört zwölf Partnergemeinden aus den Kantonen Thurgau, St. Gallen und Appenzell Ausserrhoden. Weil der Versorgungsperimeter nicht überall über eine zweite, unabhängige Bezugsquelle verfügte, brauchte es einen gemeinsamen Entscheid zum Bau eines zweiten Seewasserwerks. ProAct moderierte und koordinierte den Entscheidungsprozess zwischen den Partnergemeinden und begleitet die RWSG parallel dazu bei der Weiterentwicklung ihrer Governance. Ende 2025 stimmten alle zwölf Gemeinden dem Bau zu; dem neuen Governance-Konzept haben alle Exekutiven zugestimmt – die abschliessenden politischen Prozesse in den Gemeinden laufen noch.

Von  [ProAct](https://www.proact.ch/blog/author/proact)  17. Oktober 2026  7 Min. Lesezeit

#### Herausforderungen

Das Vorhaben verband eine klare technische Notwendigkeit mit einer anspruchsvollen politischen Ausgangslage unter zwölf eigenständigen Gemeinden.

- Neben dem Seewasserwerk Frasnacht verfügte der Versorgungsperimeter nicht überall über eine unabhängige zweite Bezugsquelle.
- Damit waren die bundesrechtlichen Vorgaben zur Trinkwasserversorgung in Mangellagen nicht vollumfänglich erfüllt.
- Ein neues Seewasserwerk würde das Problem lösen – Notwendigkeit und Nutzen wurden von den Partnergemeinden jedoch unterschiedlich beurteilt.
- Die Kosten mussten über einen neuen, für alle nachvollziehbaren Verteilschlüssel getragen werden.
- Zwölf Gemeinden in drei Kantonen mit unterschiedlichen Interessen, Exekutiven und politischen Prozessen mussten zu einem gemeinsamen Entscheid geführt werden.

#### Lösungen

ProAct setzte auf einen partizipativen, klar strukturierten Prozess, der Vertrauen bei allen Beteiligten schuf.

- Moderation und Koordination der strukturierten Entscheidfindung zum Bau des neuen Seewasserwerks.
- Transparente Auslegeordnung aller möglichen Optionen und deren Bewertung in einem gemeinschaftlichen Prozess.
- Konsequente Netto-Nutzen-Argumentation mit Fokus auf Kosten, Nutzen und Opportunitätskosten.
- Neues Kostenverteilmodell für die Verteilung der Kosten zwischen den Partnergemeinden.
- Klarer Entscheidungsprozess mit definierten Schritten, Terminen und Meilensteinen sowie frühzeitigem Einbezug und systematischer Betreuung der Stakeholder.
- Governance-Konzept für die künftige Zusammenarbeit der Partnergemeinden.

#### Wertschöpfung

Die Entscheide schaffen eine gemeinsame Grundlage, um die Versorgungssicherheit langfristig zu stärken.

- Einstimmiger Entscheid der zwölf Partnergemeinden Ende 2025 zum Bau des neuen Seewasserwerks Riet II inklusive Seewasserleitungen und -fassungen.
- Neuer Kostenverteilschlüssel, der von allen Partnergemeinden mitgetragen wird.
- Alle zwölf Gemeindeexekutiven haben dem neuen Governance-Konzept zugestimmt.
- Das Projekt schafft die Voraussetzung, die bundesrechtlichen Vorgaben zur Trinkwasserversorgung in Mangellagen dank der zweiten, unabhängigen Bezugsquelle künftig vollumfänglich zu erfüllen.
- Gestärktes Vertrauen und eine gemeinsame Basis für die künftige Zusammenarbeit in der Region.

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###### «ProAct hat es geschafft, die unterschiedlichen Interessen von zwölf Partnergemeinden zu einer tragfähigen regionalen Lösung zusammenzuführen – mit klarer Struktur und dem nötigen politischen Fingerspitzengefühl in einem sensiblen öffentlichen Umfeld.»

–  Tobias Rüesch, Verwaltungsratspräsident Regionale Wasserversorgung St.Gallen

## Häufig gestellte Fragen

##### Warum braucht die Regionale Wasserversorgung St.Gallen ein zweites Seewasserwerk?

Der Versorgungsperimeter war neben dem Seewasserwerk Frasnacht nicht überall über eine unabhängige zweite Bezugsquelle erschlossen. Damit waren die bundesrechtlichen Vorgaben zur Trinkwasserversorgung in Mangellagen nicht vollumfänglich erfüllt. Das neue Seewasserwerk Riet II soll diese Versorgungslücke schliessen.

##### Wie wurde die Kostenverteilung zwischen den zwölf Gemeinden geregelt?

ProAct entwickelte gemeinsam mit den Partnergemeinden ein neues Kostenverteilmodell mit einem für alle nachvollziehbaren Verteilschlüssel. Eine konsequente Netto-Nutzen-Argumentation mit Fokus auf Kosten, Nutzen und Opportunitätskosten schuf die notwendige Akzeptanz.

##### Wie führt man zwölf Gemeinden zu einem gemeinsamen Entscheid?

ProAct setzte auf einen partizipativen, klar strukturierten Prozess: transparente Auslegeordnung und Bewertung aller Optionen, ein Entscheidungsprozess mit definierten Schritten, Terminen und Meilensteinen sowie frühzeitiger Einbezug und systematische Betreuung aller Stakeholder. Das Ergebnis: ein einstimmiger Entscheid aller zwölf Partnergemeinden.

**Der ProAct Lösungsansatz / Angewandte Methoden und Technologien:** Moderation und Prozessbegleitung | Optionenbewertung | Kostenverteilmodell | Governance-Entwicklung | Stakeholder-Management 

**Keywords:** Wasserversorgung | Seewasserwerk | Versorgungssicherheit | Mangellage | Kooperation | Kostenverteilschlüssel | Governance | Partnergemeinden

[Energie](https://www.proact.ch/blog/tag/energie) [Referenz](https://www.proact.ch/blog/tag/referenz)

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